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新竹房屋借款新增1.12萬噸開采指標 稀土企業仍 吃不飽

[ 在外界看來，今年的稀土開采指標增加不少，盡管目前稀土的實際產量很大，這些新增開采指標也不夠企業用 ]國土部增加稀土開采指標，能否讓相關稀土企業吃飽飯？6月19日，國土資源部在其官網發佈《關於下達2014年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標的通知》（國土資發〔2014〕65號），確定瞭今年稀土礦和鎢礦開采總量控制指標。通知明確要求，在2015年6月30日前，除6種特殊情形外，暫停受理新的稀土礦和鎢礦勘查、開采登記申請。而國傢確定的大型稀土企業集團並符合“開采總量控制、采儲平衡”要求的稀土礦勘查項目和開采項目，不在暫停之列。《第一財經日報》記者梳理發現，2011年，全國稀土礦開采總量指標確定為9.38萬噸，此後兩年的指標數量均變化不大，以去年下達的9.38萬噸開采指標測算，今年大幅增加1.12萬噸，增幅超過10%。一位行業分析人士表示，國傢已經批復瞭由包鋼、五礦、中鋁、贛州稀土、廈門鎢業(600549,股吧)和廣東稀土等六大企業組建的稀土大集團，增加稀土開采指標，可能是考慮到稀土大集團形成後，要給這些集團能吃飽飯的原料，“如果重組完瞭，企業都沒飯吃，這肯定是不行的”。在外界看來，今年的稀土開采指標增加不少，盡管目前稀土的實際產量很大，這些新增開采指標也不夠企業用。五礦稀土(000831,股吧)（000831.SZ）曾對外發佈公告稱，該公司下屬企業贛縣紅金稀土有限公司（下稱“紅金稀土”）、定南大華新材料資源有限公司（下稱“定南大華”）今年第一批稀土生產總量控制計劃指標分別為835噸和657噸。公開資料顯示，成立於2001年的紅金稀土，生產能力為年處理南方離子型稀土礦3000噸，定南大華的產能為年分離3500噸南方離子型稀土礦。“像紅金稀土，今年兩批生產指標加起來也就1670噸，相當於實際生產能力的一半多，根本不夠用。”行業人士如是向本報記者表示。中色股份(000758,股吧)（000758.SZ)同樣會面臨類似窘境。目前，該公司籌劃已久的7000噸/年稀土分離項目已經得到發改委批復，並於去年底開始動工建設。但等建成後，每年能從國傢那裡拿到多少指標，尚不得而知。“如果按現在的算，不管能獲得多少指標，肯定也是不夠用的。”前述行業人士還介紹，為瞭能合理利用有限的指標，企業一般在春節期間不生產，到4、5、6三個月把上半年的指標用完，到瞭下半年，在7、8、9、10這幾個月份可以慢慢生產，等到瞭11、12月份因為指標用完可能早早收工停產。去年12月份，五礦稀土就曾對外表示，其下屬稀土分離企業紅金稀土和定南大華已完成2013年全年稀土指令性生產計劃。“為有效執行國傢促進稀土行業持續健康發展的有關政策，公司已於近日安排上述兩傢稀土分離企業停產，公司將根據工信部2014年稀土指令性生產計劃要求及市場情況安排後續恢復生產事宜。”該公司公告稱。消息人士在接受本報記者采訪時稱：“五礦稀土敢公開自己的指標，那說明旗下的分離廠還是"守規矩"的，其他的很多企業，每個企業具體分到多少噸，如果不夠用之後怎麼辦，都不清楚。”實施稀土開采總量控制的本意是保護和合理開發稀土資源，但在實際執行中，不止一傢企業向本報記者反映，這種管控往往是管住瞭正規稀土企業的開采量，但很難控制私礦的流行，更無法根除稀土礦的私挖濫采。根據工信部的披露，初步統計，全國現有67個處理工業廢料的稀土資源回收項目，分佈於11個省（區），主要回收利用釹鐵硼、熒光粉、拋光粉等工業廢料，其中年處理釹鐵硼廢料能力20多萬噸，超過瞭全國產生釹鐵硼廢料的6倍左右。“其中一些企業以"資源回收利用"為名，變相建設冶煉分離生產線，收購加工稀土礦產品，通過黑市交易、偷逃稅費，沖擊和擾亂稀土市場秩序，對稀土行業健康發展造成不利影響。”工信部原材料工業司方面如是稱。目前，工信部已經發出通知，要求立即清理稀土資源回收利用項目，並要求各主管部門和相關企業繼續按照《關於組織開展打擊稀土開采、生產、流通環節違法違規行為專項行動的函》，打擊違法違規行為。（編輯：木之子）

新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-20/165866854.html

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